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崇川區衛生健康事業高質量發展新聞發布會
來源:崇川區宣傳部 發布時間:2018-07-30 字體:[ ]

時間:2018年7月26日上午9:30

主題:崇川區衛生健康事業高質量發展新聞發布會

地點:區委宣傳部225會議室

出席領導:薛平   崇川區衛計委黨組書記、主任

          毛強   區衛計委黨組副書記、副主任

          曹娟   區衛計委副主任、主任科員

          陸新華 區衛計委黨組成員、副主任,

          李林   區衛計委副主任科員

發布人:薛平     崇川區衛計委黨組書記、主任

主持人:陳曉冰   崇川區委宣傳部副部長

圖文實錄:

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陳曉冰:

新聞界的朋友們,同志們:

大家上午好!

今天,我們在這里召開崇川區衛生健康事業高質量發展主題新聞發布會。出席今天會議的領導有:崇川區衛計委黨組書記、主任薛平,區衛計委黨組副書記、副主任毛強,區衛計委副主任、主任科員曹娟,區衛計委黨組成員、副主任陸新華,區衛計委副主任科員李林。出席今天發布會的還有市內外的新聞媒體代表。首先,我謹代表區委、區政府對各位的到來表示熱烈的歡迎!

健康是人民幸福和社會發展的基礎,是全國人民對美好生活的共同追求。“沒有全民健康,就沒有全面小康。”隨著經濟社會的發展,人民群眾對健康有了新的期盼,推進健康中國建設已經成為實現國家發展戰略的重大決策部署。近年來,崇川區衛計委深入實踐健康南通建設規劃,圍繞深化醫藥衛生體制改革,以緊密型醫聯體為載體,統籌推進全區衛生計生工作。下面,我們有請崇川區衛計委黨組書記、主任薛平介紹我區推進衛生健康事業高質量發展的工作情況。

薛平:尊敬的各位媒體朋友:

大家好!我是崇川區衛生和計劃生育委員會主任薛平,衛計委主要承擔推進醫藥衛生體制改革和醫療保障,統籌規劃全區衛生和計劃生育資源配置,提供基本醫療和基本公共衛生服務。作為主城區,崇川區衛計委深入實踐健康南通建設,圍繞深化醫藥衛生體制改革,以緊密型醫聯體為載體,統籌推進全區衛生計生工作。這次新聞發布會我主要介紹我區衛生計生事業發展情況。

崇川為南通中心城區,區域內省屬、市屬醫療機構7家,區屬醫療機構2家,社區衛生服務中心10家,社區衛生服務站50家,門診部、診所175家,護理站3家,養老機構內設醫務室2家。先后獲評國家級慢病綜合防控示范區、省衛生服務先進區、省首批健康促進示范區等榮譽。

一、健全完善“兩個體系”

(一)醫療衛生服務體系。一是理順管理體制。高效落實《社區衛生服務改革實施意見》(崇辦發〔2018〕2號)精神,緊緊圍繞“配優資源、有序診療、提升服務”改革目標,開展各項具體工作。全區所有街道社區衛生服務中心隸屬關系由街道調整至區衛計委,5家城市街道衛生所職能歸并至社區衛生服務中心。二是建設緊密型醫聯體。觀音山、文峰、任港等8家中心與市第一人民醫院、中醫院、第三人民醫院、婦幼保健院4家市級醫院建成“緊密型”醫聯體。3月中旬正式簽訂委托管理協議,完成人、財、物移交,明確中心法人,區政府常務會議通過醫聯體考核辦法。4月起市級醫院增派管理、業務人員,開通雙向轉診、助老服務綠色通道,建立特色專科、啟用中心病房,基本實現與市級醫院管理同步、科室共聯、后勤共享,信息互通,檢驗結果互認。三是啟動公立醫院改革。獲市綜合醫改工作考核一等獎。2016年,南通市口腔醫院分院建成并投入使用,2017年區委出臺《南通市中西醫結合(口腔)醫院改革實施意見》,口腔和中西醫新老兩院實現一個整體、雙向發展、共同提升。2017年業務收入8746.9萬元,同比增長17.9%。

(二)醫養融合服務體系。以全省醫養融合試點為契機,拓寬醫聯體養老服務功能,促進醫療服務與養老深度對接。一是醫養機構一體式融合。推行“一院一站兩中心”運行模式(市級醫院分院、護理站、社區衛生服務中心、居家養老服務中心),形成以醫聯體為主導,社區衛生服務站為補充,社會養老機構合作的健康養老體系。醫聯體、社區衛生服務站均增設健康助老服務,居家養老服務中心內嵌醫療服務,100張床位(含)以上的養老機構內設醫療機構,任港、虹橋等街道已完成試點。二是醫養服務一站式融合。醫聯體統籌所在街道醫養服務,增設康復科和養老病床,打通助老服務綠色通道,指導社區融合“三站”(社區衛生服務站、家庭醫生工作站、居家養老服務站),提供醫療、助餐等服務。配齊73支家庭醫生團隊,采取“駐點+上門”的方式服務轄區居民,今年主攻低保低收入等七類重點人群簽約(共8000人,目前已完成60%),居民常見病、多發病社區首診率30%以上。

二、扎實推進“兩項服務”

(一)基本公共衛生服務。做實基礎服務。開展家庭醫生簽約,重點人群簽約率達到62.76%;建立居民健康檔案56.2萬份,59270名老年人享受免費體檢;規范管理高血壓38543人,糖尿病12897人。強化重大傳染病防治,開展艾滋病、結核病、瘧疾、麻風病宣傳防治,科學處置各類傳染病疫情,順利通過省消除血吸蟲病達標驗收。做優婦幼保健。連續3年實施“兩癌”篩查項目,約49462名35-64歲婦女(包括流動人口)受益;優質管理孕產婦及兒童,早孕建卡率98.61%,產后訪視率98.77%,0-6歲兒童健康管理率98.55%。做細健康促進。大力推進“健康促進十百千”行動,細化行動舉措,舉辦名家健康大講壇10場,開展健康教育“五進”活動103場,新增健康方式指導員1104名。

(二)計劃生育服務。落實惠民政策。將計劃生育行政許可等14項事項納入政務服務“一張網”,2017年,發放特扶、獎扶及獨生子女父母一次性獎勵金1680余萬元。建設幸福家庭。承辦南通市第二屆幸福家庭評選活動啟動儀式,評出10戶區級幸福家庭,10戶市級幸福家庭,崇川區獲評省級幸福家庭建設項目區。關愛流動人口。全面落實流動人口“八免兩獎一關懷”等各項服務,順利通過省級流動人口基本公共衛生計生均等化服務驗收。

陳曉冰:謝謝薛主任的介紹。下面進入提問環節,請記者朋友們就感興趣的問題提問。

1.為什么要建設醫聯體?

近年來,我區社區衛生服務機構在全市醫療衛生資源版圖中的地位日趨邊緣。一是分級診療要求。無論是十九大還是去年的全國衛生與健康大會,習主席都強調,要努力推進基本醫療衛生制度建設,其中“分級診療”為五項基本醫療衛生制度之首,必須取得突破。而取得突破的載體就是醫聯體。二是基層首診率不高。群眾對基層的醫療水平信任度不夠,就醫依然首選大醫院,基層醫療機構的日常門急診號次逐年減少,基層的病房、手術、夜間急診、特色服務等開展較少。三是基層隊伍不強。基層的醫技人員年齡老化,數量不足,基層平臺的吸引力不夠,人才流失,基層缺乏重點學科、特色專科,醫療衛生服務水平滿足不了群眾就醫需求。

2.醫聯體如何運行?

醫聯體實行“區政府統籌協調、區衛計部門考評獎懲、市級醫院全面管理、市區中心法人治理”的運行模式。區政府統籌協調。按照省基層基本公共服務功能“十三五”配置標準,協調街道提供社區衛生服務中心業務用房;按照省社區衛生服務機構建設標準,一次性配齊社區衛生服務中心基本儀器設備;制定醫聯體建設目標考核辦法,成立醫聯體管理委員會。市級醫院全面管理。市級醫院設立社區健康管理部,負責對醫聯體進行行政管理和內部考核。給予醫聯體二級法人主體地位,人事、業務、財務等獨立管理、核算,歸并街道衛生所公共衛生職能。衛計部門牽頭考核。對財政補助資金使用情況進行跟蹤和審計,對醫聯體進行監管和評價,提出整改意見,明確退出機制。及時發現醫聯體運行中存在的問題和不足,確保醫聯體始終運轉在正常軌道之內。

3.醫聯體給百姓就醫帶來哪些變化?

通過與市級醫院合作建設醫聯體,促進市級醫院優質醫療資源向基層下沉。可以說,醫聯體建設,轄區居民是直接受益者。

主要有5個變化:一是增設了特色專科,市級醫院根據各自特點建設特色專科,如任港街道醫聯體將建設老年康復科;二是增加了專家門診,原來就診要到市級醫院排隊掛號、排隊就診,現在市級醫院鼓勵專家下沉,今后居民不用排隊,就近就能獲取市級醫院的專家門診服務;三是增補了醫務人員,市級醫院將補充短缺醫技人員,充實完善家庭醫生服務團隊,開展家庭醫生簽約服務。四是豐富了藥品種類,原來,囿于基層采購權限,藥品種類較單一,今后,醫聯體藥房將與市級醫院聯通,市級醫院的藥品在醫聯體藥房零差率銷售,方面居民的同時不增加居民經濟負擔。四是便捷了百姓就醫,我們與市級醫院達成合作協議,開辟雙向轉診通道,信息系統互聯互通,檢查結果互認。

4.推進醫聯體建設的下一步打算?

指導醫聯體做實公衛、做優醫療,實現居民常見病、多發病社區首診率30%以上、重點人群家庭醫生簽約覆蓋率60%以上、居民滿意率90%以上等建設指標。硬件上,申請增加財政預算,合理布局文峰、虹橋中心地址,啟動領建社區衛生服務站,提供污水處理設備等,履行合作承諾。軟件上,積極向市衛計、醫保等部門爭取對基層有利的政策,要求市級醫院迅速補充醫務人員。考核上,嚴格執行《醫聯體建設目標考核辦法》,促動醫聯體良好運行。

由于時間關系,記者提問環節到此結束。各位媒體朋友還有什么需要深入了解的,可以在會后跟區衛計委聯系。

今天的新聞發布會到此結束,謝謝大家!

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